城市化网讯 9月3日“苏城码”App上线“苏城文明码”功能,形成市民文明程度“个性画像”。据苏州日报报道,此举为全国首创。消息一出,立即引来热议。
从文明码的涵盖面来看,它起码涉及到交通出行、志愿服务、垃圾分类、诚信守法、用餐、礼让、上网、节约等方面,基本上覆盖了一个人的所有社会生活。
苏州的媒体明确说了,苏州人“一人一码”,让“文明”成为每个市民的通行证,文明积分等级高的市民将会享受工作、生活、就业、学习、娱乐的优先和便利。
此外,“苏城文明码”还有警示和惩戒作用。综合文明指数比较低的,在积分入户等方面都会受到影响。
网友“码头青年”这样评论:
人不像机器那样完美无缺,人有七情六欲,人有悲欢离合,种种的不完美和遗憾,都是人类社会中不可或缺的一部分。指望通过一套数字化系统,把人予以精细化管理,让人不敢有越轨、不敢有懒惰、不敢有浪费……这样的打分,是片面、 极端和落后的;这样的社会,本身就是不人性不文明的。
如果一切都可以用“码”来量化,以后是不是所有行为都要扫码验证?相亲时彼此扫一下二维码,分数高的继续交往,分数低的赶紧滚粗;进某些场所,扫码后,三等人不可进入;阿sir也不用再当街拦住查身份证,一扫码,谁是一类良民,谁是低端人口,一目了然。我只听说过“依法治国”,从没听说过“文明治国”。如果我没违法,但是不太文明,比如没参加过志愿服务、请人吃饭太浪费、上网看了成人动作片,日积月累,是不是从此就不文明了?是不是在工作、生活、就业、娱乐等方面会受到限制?请问,这有法可依吗?
健康码运行过程中,已经出现了很多问题,穷人、老人、低学历者等弱势群体经常受困于不懂健康码操作。而官员、富人、精英阶层从未因为健康码问题受阻,起码我没见过相关报道。
可以想见,“文明码”在推行过程中,一定会出现和健康码类似的情景。文明码只能管住普通人,掌握权力和财富的群体,不会受到丝毫影响。穷富之间,本来已经有了深不可及的鸿沟,何必再来加此一码?
对于这样的施政行为,其实国家权威部门早已表过态。
苏州“文明码”与苏州两年前推出的个人信用评价体系“桂花分”类似。2019年7月18日,在国新办举行的新闻发布会上,国家发改委副主任连维良说,个人信用分可以与守信激励相结合,但不能用于失信惩戒。“不能以低信用分为由,限制自然人享有基本公共服务和法律规定的权利。”
据南方都市报报道,中国政法大学法治政府研究院教授赵鹏就对“苏城文明码”持审慎态度。他表示,社会治理依赖于法律规范和社会规范,其中社会规范涉及道德规范、伦理规范等。因为执法资源有限、对某些违法行为处罚不够等因素,政府想使用其他方法进行治理,这种动机可以理解。但是,这些治理行为必须在法治轨道上进行。
北京师范大学网络法治国际中心执行主任、中国互联网协会研究中心秘书长吴沈括认为,政府可以将“文明码”作为奖励依据,但不宜作为惩戒依据,更不能将公民的就业、社保、就医等基本权利纳入惩戒范围。
著名学者于建嵘在微博上质问:谁有权确定文明的标准和定量分值?谁有权以文明的名义剥夺公民平等享受公众服务的权利?
在依法治国的今天,在各行各业都已经有了自己成熟的运行准则的当下,再从道德上去规范管理市民,不是一种进步。对公权力来说,法无授权不可为,类似文明码这类创新,把人分成三六九等,给予不同待遇的做法,严重违反法律面前人人平等的基本权利,属于乱作为,乱创新,瞎折腾,只能给公信力减分,提请早日废止,不要追悔莫及!