人民网晋城1月15日电（来虹） 为确保《“气化晋城”工程总体方案》的实施，避免出现重复建设，晋城市根据《天然气利用政策》、《山西省“四气”项目建设管理暂行办法》、《山西省人民政府关于加快推进煤层气产业发展的若干意见》等相关文件精神，结合实际，于近日下发了《关于加强全市煤层气综合开发利用项目管理的通知》，对煤层气综合开发利用项目实行市级统一管理。

    《通知》适用于在晋城市行政区划范围内投资建设的煤层气开采、液化、煤层气（井下瓦斯）发电、管道集输、加气站等项目。天然气、页岩气、煤制天然气、焦炉尾气、液化石油气综合开发利用项目参照本《通知》执行。晋城市发展和改革委员会负责全市煤层气综合开发利用项目的管理工作。

    根据不同用气特点，煤层气用户分为城市燃气、工业燃料、煤层气发电、天然气化工和其他用户。根据煤层气综合开发利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，煤层气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。其中，优先类包含：城镇居民炊事、生活热水等用气，公共服务设施用气，煤层气汽车，包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以煤层气为燃料的运输车辆，集中式采暖用户，燃气空调；建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户，作为可中断用户的天然气制氢项目；天然气分布式能源项目，城镇中具有应急和调峰功能的煤层气储存设施，煤层气发电项目，天然气热电联产项目。允许类包含：分户式采暖用户；建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以煤层气代油、液化石油气项目，以煤层气为燃料的新建项目，环境效益和经济效益较好的以煤层气代煤项目，城镇中心城区的工业锅炉燃料煤层气置换项目；用于调峰和储备的小型煤层气液化设施；以及煤层气发电项目和天然气制氢项目。限制类包含：已建的合成氨厂以煤层气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目，以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目，新建以煤层气为原料的氮肥项目。禁止类包含：建设基荷燃气发电项目；新建或扩建以煤层气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置；以煤层气代煤制甲醇项目。

    煤层气综合开发利用项目要鼓励优先类、支持允许类煤层气利用项目发展，对限制类项目的核准和审批要从严把握，列入禁止类的利用项目不予审批和安排气量。